为深入落实“放管服”改革任务,进一步优化营商环境,满足纳税人多元化涉税服务需求,有针对性地提高税法透明度,我局于2017年10月18日至10月24日通过网站向广大纳税人征求有关税法宣传的意见和建议,并收集了今年各基层局通过组织座谈会、问卷调查等方式采集到的纳税人和税务一线人员的意见建议。现将有关意见征集情况反馈如下:
一、我局目前税法宣传的渠道、内容和效果
(一)举行税收新政新闻通气会。加强与国税宣传部门合作,通过新闻媒体及时向社会公众传达各类税收新政。今年1-9月共联合召开6次新闻媒体通气会。
(二)在新闻媒体开设专栏。根据各新闻媒体的不同受众以及纳税人和公众的需要出发,在媒体上开设针对不同对象的宣传专栏,目前在媒体上开设“每月新政解读”、“12366热点问题解读”、“国地税合作进行时”、“政策发布与解读”、“深化征管体制改革”等专栏,及时回应社会关切。今年1-9月在各新闻媒体发布政策解读27期,回应热点问题65个,刊登稿件1186篇次。
(三)拓展税收自媒体宣传渠道。加强我局对外网站、微博、微信、手机APP等自媒体建设,搭建针对性强、多层级、立体式的宣传格局,及时向社会公众发布各项涉税资讯、税收政策发布解读、咨询辅导等。截至目前,我局微博、微信用户已达34万人,今年1-9月在对外网站发布961篇次,微信公众号推送图文信息591篇次,微博发布2072条,其中新浪微博1481条、腾讯微博591条。
(四)依托纳税人学堂进行政策宣传。加强国地税合作,共同建设纳税人学堂网络平台,集中提供课程公告、报名预约、课件下载、在线学习等服务,方便纳税人学习了解税收政策和办税技能。国地税联合组织开办线下实体课程和线上网络直播课程,除加强基础课程培训外,针对企业关注度较高的热点或专题举办专场辅导。例如营改增、企业所得税汇算、六项减税政策、“双创”税收优惠政策等。今年1-9月,厦门国地税联合开课80堂、培训纳税人1.1万。厦门国地税共同建设“周二直播互动课”特色品牌,联合组织课程设计和宣传,联合派驻专家在线解答纳税人提问。截止目前,网络直播互动课累计已举办98场,参与直播与后续点播人数约12万人次。
(五)借助办税服务场所开展宣传。在办税服务厅摆放纸质宣传册供纳税人自取,通过电子显示屏、一体机、公告栏进行政策宣传和二维码一次性告知等。今年来重点利用二维码技术开展税法宣传工作,主要是将政策信息和办税指南等内容制作成二维码,例如“营改增”相关文件、六项减税政策、“双创”税收优惠政策、办税指南等,将二维码张贴或发布在办税服务厅、网站及微信服务平台,方便纳税人扫码读取,实现政策解读和宣传,达到政策快速传播的效果。
(六)建设智能咨询平台丰富宣传途径。对网上12366平台进行升级,向社会公众推出福建省税务系统首个“智能咨询服务平台”,在咨询页面推送最新政策和热点问题。纳税人可通过电脑、平板和手机等智能终端,应用网页、微信和手机APP,以文字和语音两种形式,随时随地咨询涉税问题并自动获取答复,实现全天候自助咨询。智能咨询平台运行半年来,已累计受理并自动答复咨询12万条。
(七)组建专家团队提供精准政策咨询服务。组建专家团队,深入企业开展税收政策宣传辅导;设置专家咨询岗,定期安排税务专家或12366座席,通过12366专家热线或在办税厅受理政策咨询;推出专家咨询一对一服务,纳税人可通过网站12366纳税服务平台预约咨询。
此外,我局还通过印制发放宣传小册子,在网站、微信、微博发布各类课件视频或组织在线访谈,走上街头或下社区开展税法宣传等形式,普及税法基础知识,扩大税法知晓度。
二、纳税人的意见建议
1.加强征管培训,对具体业务操作加强辅导。企业普遍反应房产税税源登记和申报操作比较复杂,建议要予以优化,并多组织操作培训。
2.税务机关要主动、及时、通俗地解释群众对税法的疑惑,及时让纳税人了解税收热点、难点问题。
3.税法宣传不仅要宣传税收政策,也要多宣传我们纳税人交的税都被用在哪些地方。
4.虽然网络上可查看到该文件是否失效,但纳税人对于小的政策或规定有变化的,往往了解的不够及时,不能及早知道已经失效的条款,希望有关部门能定期整理和提供政策作废情况以及对应新政策的对照表,方便纳税人及时学习掌握。
5.希望有地方了解办理各项具体业务时需要携带的资料。(ps:说明仍有部分纳税人不清楚如何查询使用网站和手机的办税指南,以及二维码一次性告知等,需加强宣传)
6.有的联合办税厅或是驻点窗口不能办理所有业务,希望能了解各联合办税厅的办理业务范围。
7.微信的专题政策宣传很好,希望国地税专题可以一起,这样双方的政策都可以一并学习。
8.多举办一些讲座;下企业进行宣传。每月将新政汇编发送到企业邮箱。
9.多在网络上播放宣传资料、视频,加强专题宣传。
三、下一步拟采取的改进措施
针对纳税人的意见和建议,今后我局将从以下几方面进一步加强税收宣传工作。
(一)继续加强政策政策宣传。对纳税人想了解的税收热点、难点问题,以及税收优惠政策、办税指南的申报材料、办税流程等内容,主动加强宣传。定期将我局出台的政策文件通过税企邮箱发送给纳税人。
(二)进一步丰富宣传形式。加强宣传图解、短视频、H5等新的宣传形式,充分运用微博微信平台加强税收宣传。继续做好对纳税人宣传成效明显的培训辅导、在线访谈等,录制培训课程视频,通过自媒体、新媒体渠道扩大宣传传播效果。
(三)加强宣传队伍建设。根据近期我局机构调整后基层宣传工作分管领导、宣传通讯员等岗位人员变动较大等情况,拟在全系统组织开展宣传工作培训,强化宣传服务意识。
(四)实现国地税合作办学常态化。充分利用学堂网络平台统一的优势,继续深入推进国地税合作,联合制定纳税人学堂管理办法,共同制定培训计划,做好课程宣传,扩大宣传效果。
2017.10.30