尊敬的纳税人、参保人:
根据国家税务总局要求,为掌握网上办税信息系统建设情况,充分了解纳税人的诉求,我局于6月15日至6月21日期间,面向广大纳税人开展为期一周的网上办税信息系统意见征集活动。具体反馈如下:
一、总体情况
除了在地税网站开展网上调查和意见征集外,我局在各办税服务厅发放调查问卷,或通过微博、微信及电话询问等方式,广泛收集不同类型的纳税人关于网上办税信息系统的意见和建议,及时对调查数据进行整理和分析。
本次意见征集活动共收回问卷719份(含网站和微信调查)。参与调查的纳税人以企业和个人为主,其中企业538户,占调查人数的74.93%;12万自行申报个人101人,占调查人数的14.05%;起征点以上个体工商户36户,占调查人数的5.01%,起征点以下个体工商户44人,占调查人数的6.12%。
二、调查结果
有719人参与了问卷调查,多数纳税人对网上办税信息系统给予肯定,表示网站“总体上还是很便民的”。通过问卷提出2-3条意见的152人,占调查人数的21.14%;提1条意见的244人,占调查人数的33.94%,表示暂无改进意见的323人,占调查人数的44.92%。其中,有部分意见建议属业务建议,不涉及网上办税系统。
(一)对网络系统的意见。纳税人认为最需要改进的网络系统主要是房产税申报、企业所得税申报、个人所得税自行申报和个人所得税代扣代缴申报。
(二)认为系统存在的问题。由于我局对纳税人提供的办税服务都是免费服务,不存在收费高的问题。纳税人反映比较集中的问题是“其他问题、填写麻烦、系统不稳定”。其他问题主要体现在多数税种无法在网站进行更正申报、城建税代扣代缴无法网上申报、个人所得税代扣代缴申报数据只能在有安装客户端的电脑上查询十分不便、个人多处取得收入尚无法通过网站自行申报、企业无法在网站打印纳税证明、网上涉税申请项目减少、金三上线前的企业所得税年度申报历史数据无法查询等。填写麻烦主要体现在企业所得税年度申报复杂繁琐、房产税申报的房屋出租税源维护过于复杂、个人所得税12万自行申报未能默认提供代扣代缴数据给个人参考填写等。系统不稳定主要体现在系统登录困难、安全设置繁琐、办税环节验证交互过多、系统提示异常等。
三、意见反馈
针对纳税人提出的意见和建议,我局逐项整理归类并提交给业务部门,尽快对采纳的意见建议予以落实,努力提升网上办税服务体验。现将已明确的部分意见反馈如下:
(一)个人多处取得收入自行申报问题。我局今年已部署建设新的个人所得税自行申报系统,预计年内可实现个人多处取得收入可自行网上申报个人所得税。
(二)城建税代扣代缴申报问题。目前已确认金三系统代缴申报接口可用,我局会尽快开发上线城建税代扣代缴申报功能,方便扣缴义务人。
(三)历史数据查询问题。为方便纳税人查询,此前我局已专门针对旧系统的查询开发上线了网上申报明细情况查询、分税种入库情况查询、税款缴纳入库情况查询、个税明细申报历史数据查询、房产税、土地使用税税源信息查询等历史数据查询,基本满足日常办税需求。由于企业所得税年报及财务报表查询涉及表报多、勾稽关系比较复杂且表报格式已发生较大变化,因此未对旧版查询进行重新开发。如纳税人有需要查询历史数据的,建议到办税服务厅窗口查询。此外,部分数据量大的查询有限定不得跨年,主要是为了控制数据流量,避免挤占网络资源,请纳税人予以理解。
(四)无法查询申报成功问题。我局网站向纳税人提供内容丰富的查询服务,其中包括申报记录查询和作废、税款缴纳入库查询等。有部分纳税人反映申报后无法查询申报是否成功,可能是对系统应用不够熟练,欢迎拨打12366技术座席或通过我局网站咨询。我局也会继续加强网站应用培训辅导,欢迎纳税人关注纳税人学堂的视频教学和网络直播课程。
(五)系统稳定性问题。(1)登录办税系统需要录入验证,主要是出于网络安全需要,请纳税人予以理解。(2)以往我局征管系统升级不会影响网站运行,系统升级时纳税人一般没有太大感觉。自2016年7月金三系统上线后,金三系统升级期间网站必须完全暂停办税,让纳税人网上办税受到影响,请予理解。(3)由于网站办税关联衔接的系统较多,例如金三系统、特软系统、决策支持系统、税库银系统等,某个系统出现问题就会影响网上办税进行,我局会继续加强硬件设施建设和安全管理,确保系统运行稳定。
(六)企业纳税证明打印问题。地税网站有提供自然人社保证明、个税证明打印和查验服务,企业纳税证明以往是在自助服务终端可自行打印。今年我局会尽快开发企业纳税证明网上打印功能,充分满足企业需求。
(七)网上预申请问题。金三上线后,我局原有的许多涉税申请项目因接口等原因暂时撤下。但减免税和优惠备案项目仍都有保留,网上涉税申请将与影像系统衔接,可实现全程网站办结。目前已完成模块测试工作,会尽快安排上线。
(八)提请总局帮助解决的问题。一是企业普遍反映房产税出租申报复杂,税源登记和变更、作废等处理不容易把握,已向总局建议将房屋出租申报和税源采集规则进一步简化,便于纳税人操作。二是企业所得税年度申报问题,已向总局建议在金三系统增加批量申报功能,可与网站接驳,实现网上批量申报。三是个人所得税代扣代缴申报,向总局建议补充开发网络版,以便企业可随时登录网站查询个税申报明细。四是建议总局进一步开放更正申报接口,实现网站可办理更正申报。五是建议总局优化金三版本升级部署,争取实现升级期间各地网站可照常提供服务,确保网站稳定运行。
特此反馈。
2017年6月23日